试析重大基础设施产业制度变革的原因——以电力、铁路、电信三大产业为例

本文中的重大基础设施产业是指以物理网络为核心,连接现代共同经济体的基础性产业。这类产业一般关系国计民生且多处于垄断状态,能够影响现代社会绝大多数其它产业运行以及全体人民生活水平,同时涉及国家安全,社会稳定,以及整体经济发展。对发展中国家意义尤为重要。因此,本文将基础设施产业的发展和改革作为国家整体现代化进程的一个环节来看待,其改革的时机与推进方式取决于这个大系统中的一些关键约束条件与变量。