完善承包制的新方案：双损益值经营承包制

包制在我国农村取得了前所未有的成功，在城市特别是在工业企业中也显示出了无比强大的威力。首钢承包十年，经济效益年递增20％，十年取得的效益等于新建了一个同样的钢铁企业。1987年5月，国务院决定在全国推行承包经营责任制，刚一推开就阻止了工业企业连续20个月的经济效益下降。截止1998年底，实行承包制的全民所有制工业企业共达3．45万户，占全部工业企业的85％，1988年与1987年相比，承包企业工业总产值增长12．1％，销售收入增长25．4％，实现税利增长20．2％。三项指标分别高出全部工业企业同类指标0．7、1．7和1．5个百分点。承包制促进了生产的发。促进了经济效益的提高。承包制的意义不仅仅反映在上述数字上，其成功这处还在于突破了传统的社会主义资产管理方式，形成了实现“两权分离”具体雏型，使企业具有了相对独立的经济利益，把企业相对独立的社会主义商品生产者和经营者推进了一大步，使社会主义企业经营机制得到进一步完善。