海域空间用途管制的现状、问题与完善建议

海域空间用途管制是规范海域开发秩序、协调海洋开发与保护矛盾的重要手段。本文从空间准入、用途转用和开发利用监管等3个环节入手梳理了现行海域空间用途管制制度体系,从用途管制视角对海洋开发利用存在的问题进行了剖析,提出了新时期完善海域空间用途管制制度的政策建议。