生猪利润保险在生猪市场调控中的作用研究——以四川省为例

非洲猪瘟发生后，在一系列稳定生猪市场供应的政策支持下，我国生猪生产逐步恢复到常年水平，但长期困扰生猪产业发展的“猪周期”问题尚未破解。政府部门为破解“猪周期”问题，自2007年起便陆续出台多种生猪市场调控政策，但现行生猪市场调控存在补贴交叉重叠、政策调控时机不清晰、政策稳定性不足和市场化调控政策有限等问题。通过比较生猪利润保险与现行生猪市场调控政策的运作机制，本文发现，生猪利润保险是一种市场化的生猪生产逆周期调控补贴政策，作为生猪价格指数保险与饲料成本保险的替代，能够显著降低保险公司的经营费用，且与政府猪肉储备调节政策相比，具有不破坏生猪市场供求平衡、财政资金使用规模较小及效率较高的优点，能够化解现行生猪市场调控的多种困境。进一步地，本文从政府、保险公司、生猪养殖户与生猪市场四个方面，阐述并模拟计算生猪利润保险在生猪市场调控中的作用，认为生猪利润保险在生猪市场调控中具有可减轻政府的财政负担、扩大保险公司业务规模、增加养殖户收益、稳定生猪市场供应的作用。