试行股份制 深化农业企业改革

改革开放以来,农业企业普遍推行了承包经营责任制,给企业带来了生机和活力,生产经营水平有很大提高。但实践中还存在产权关系不明确、盈亏计算不实等问题,如企业更新改造基金、生产发展基金的产权属于国家还是属于企业?职工福利基金、奖励基金是属于投资者权益还是属于负债?这些都不明确;而且国有资产不能保值,流失严重;同时在承包指标确定过程中,企业与国家、企业与承包人之间讨价还价,往往是承包者侵占国家利益,由此造成:①企业包盈不包亏,盈利大家分,亏损推给国家;