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| “三无”缺陷令城管既“先天不足”,又“后天失调” 城市管理必须变“行政执法”为“服务” | |
| 引用本文： | 唐钧.“三无”缺陷令城管既“先天不足”,又“后天失调” 城市管理必须变“行政执法”为“服务”[J].中国经济周刊,2013(31):32-33. |
| 作者姓名： | 唐钧 |
| 作者单位： | 中国社科院社会政策研究中心 |
| 摘 要： | 城管自有其几乎是与生俱来的三大缺陷:没有条条领导,没有法律依据,没有服务职责。其中既有"先天不足",又有"后天失调"。但是,这样的一个"三无"部门,同时又是一个以没收、罚款等强制性手段与社会打交道的"执法部门"。因此,从某种意义上说,城管执法部门的设立,本身就是引发冲突的原因。缺乏统一管理存在"失控"风险城管执法部门,主要在市(直辖市、计划单列市、地级市、县级市)和县(区)这两级设立。再往上,在中央和省级,似乎并不存在城管的条 |
| 关 键 词： | 行政执法 城市管理 城管 地方政府 执法部门 先天不足 法律依据 执法机构 缺陷 统一管理 |
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