盘活信贷资产存量的思考

如何盘活信贷资产存量是农业银行向商业银行转轨的难点。本文就此谈一点粗浅的看法。 一、成因分析 农行信贷资金大量板结,非正常贷款居高不下,信贷资产质量低劣。大量借贷资金丧失了安全、流动和增值功能,使农行背上了沉重的包袱,严重困扰着农行的经营。其原因之一是计划经济体制下的资金供给制并没有随着市场经济的确立而完全消除,企业长期占用银行贷款,导致大量贷款凝滞僵化,银行贷款逐步演化成企业生产经营的铺底资金,由于企业经营不善,造成亏损,银行难以收回贷款本息。原因之二是由于地方行政干预,农行不完全掌握信贷投向及投量的独立决策权,有时碍于情面,不得不发放贷款。原因之三是借贷资金财政化。如用贷款发放亏损企业的职工工资,垫交税款,垫支财政各项应拨来拨款和应补未补款项等,从而挤占了信贷资金。原因之四,国家产业政策和专业银行的分工也是影响农行信贷资金安全的一个方面。原因之五,由于信贷人员少、素质差,信贷管理水平低,加上信贷操作和决策失误,造成信贷风险。