房地“两证”能否合一 |
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作者姓名: | 张洪甫 |
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作者单位: | 江苏省国土资源厅 副厅长 |
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摘 要: | 最近,一些地方对房屋产权证和土地使用证是否实行“两证”合一的问题争论非常激烈。笔者就此发点议论,以期引起读者的共鸣。房屋和土地的登记发证,作为一种行政行为,从表面上看,“一证”要比“两证”简单省事,方便群众。但冷静下来,从法制建设的角度,从利国利民的大局,从当前客观实际,深入分析合一和分发的利弊关系,就会得出一个结论:“两证”不宜合一。从现行法律法规的有关规定和法制统一原则看,“两证”不能合一有法必依,依法行政,这是我国法制建设的重要内容。作为管理土地使用权和房屋所有权的各级政府和部门,依据什么…
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