费县"3+4"治理保障体系破解乡村治理难题

费县位于山东省临沂市西北部,是农业大县,总人口90万人,其中农村人口占72%。2014年,该县开展了县级党员领导干部“村村到、全覆盖”调研活动,在全县399个行政村(社区)征求到各类意见建议4772条,梳理了群众反映迫切、要求解决的热点难点问题1316个,表现为“三难两多两少”:“三难”,即村级班子建设难、村集体经济发展增收难、群众办事难;“两多”,即村干部违法违纪多、村级矛盾纠纷多;“两少”,即农村基础设施和公益事业投入少、农村困难群体保障少。