政府在降低社会成本中的作用

一、社会成本的定义与内容（一）社会成本的定义。在学术界,我国关于社会成本理论的观点有社会生产费用论、社会代价论、社会平均成本论、企业对社会的成本论、企业非自愿性支出和耗费论等。本文主要借用社会代价论的观点来对社会成本的概念进行阐述。社会成本是指一个国家的政府、经济组织和个人在进行各类活动时所产生的所有成本的总和。社会成本中由行为人自身承担的部分为私人成本；其余部分没有被行为人承担，而由社会或别人承担的，就是外在成本。