税制改革以来大同市地税收入弹性系数的分析

自1994年税制改革以来，山西省大同市地方税连年高速增长，1994年－1999年以年均12．67％的速度递增，六年来地税系统组织的收入始终占到全市地方财政一般预算收入的70％以上，成为地方财政收入的主要来源，为发展地方经济，促进全市各项事业的全面进步做出了积极的贡献。但是，从1997年以来，由于受宏观经济环境的制约和大同市经济发展的影响，地方税收的增长速度明显回落，1999年甚至出现了负增长，组织收入的困难异常艰巨。面对经济低速运行，主体税源急骤萎缩的严峻 现实，究竟地税收入与经济发展的关联度有多大，地税收入与地方的弹性系数如何定位，地方税收如何能够摆脱困境，尽快消化目前税收增长乏力而任务连年增加的矛盾，这无疑是摆在我们面前的一项迫切需要研究和解决的问题。为此，我们拟通过对地税收入与GD宾关系分析，以期探寻经济与税收的规律性，进而更好地了解地税收入的实际税源，为各级领导正确判断形势，提供决策依据，充分发挥税收宏观调控作用，促进大同市经济与税收的协调发展。