摘 要: | 当前,不少地方乡村财务管理混乱,乡村债务普遍,不仅掏空了基层实力,窒息了乡村自我发展的活力,且影响到农村干群关系和基层干部队伍的稳定。在建设社会主义新农村过程中,探索一种规范的乡村财政管理模式尤为必要与紧迫。笔者认为,实行“乡财县代管,村账乡代理”在现阶段不失为一种全新的乡镇财政管理模式。“乡财县代管”是在现行乡镇财政体制不变的前提下,以乡镇为理财主体,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式,使所有权、使用权与管理权、核算权相分离,由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支…
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