我国高新技术企业发展综合评价研究

针对我国高新技术企业发展的整体评价研究不足，本文通过发展绩效、发展态势两个维度对我国36个地区的高新技术企业发展进行综合评价，经聚类分析后，将两个维度综合到一个矩阵，形成一个新的综合评价模型，提出了一种新的动态发展因子评价发展态势以刻画评价对象发展趋势和潜力。该模型相较于经典单维度静态绩效评价，评价结论更加全面。研究显示，我国地区间高新技术企业的发展不平衡，对某省3年高新技术企税收优惠享受情况进行全样本统计分析，发现样本省份在高企税收优惠政策工具的效用并不明显，各地区高企发展差异现象之下是我国高企发展受各种因素影响而具有复杂性，仅高新技术企业认定政策已难以满足我国高新技术企业发展需求，需要出台国家层面和地方层面组成的政策体系，以及科技政策内外部组合政策工具形成政策合力，推进各地区高质量发展高新技术企业群体。