社会资金参与土地一级开发收益模式的法律分析

土地一级开发，是一项资金高度密集型的项目，少则以千万元为单位计，多则以亿元计。在土地一级市场的土地出让中，由政府对土地的供应予以垄断，但是很多地方政府却囿于自身资金实力和土地一级开发项目管理经验等，难以单独完成土地一级开发，遂逐步采取吸引社会资金投资土地一级开发项目。而社会资金的投资，寻求的是稳定的收益保障，如何安排和确定社会资金参与土地一级开发的收益模式，成为地方政府吸引社会资金以及社会资金是否考虑投资的重要关键点。