浅析农村城镇化进程中政府的作用

2014年中央审议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》.进一步推进户籍制度改革,是党的十八大和十八届三中全会确定的全面深化改革的重要内容,是一项牵一发动全身的基础性改革,事关工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,事关社会公平正义和亿万人民福祉,事关全面建成小康社会伟大进程.《意见》的出台,标志着户籍制度改革这一基础性改革开始进入全面实施阶段.户籍制度改革是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次“解放”农民的革命.户籍制度改革的内容,是由传统的城乡分割的二元户籍制度,过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度,打破“农业人口”和“非农业人口”的户口界限,使公民获得统一的身份,充分体现公民有居住和迁移的自由权利,剥离、剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别功能,真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等.