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人口高质量发展背景下促进积极生育的财税政策研究
作者姓名:范子英  曾艺
作者单位:上海财经大学公共经济与管理学院
基金项目:国家自然科学基金项目“中国财政补贴的规模测度、形成机制与溢出效应研究”(项目编号:71973088);;国家社会科学基金重大招标项目“全面推进生态创新的财税政策体系研究”(项目编号:19ZDA076)的阶段性研究成果;
摘    要:当前,我国正面临严峻的人口发展挑战,人口老龄化程度加深,人口生育率持续降低,劳动年龄人口比重下降,人力资源供给后劲不足,人口发展难以适应经济社会发展的需要。系统设计和实施一揽子激励政策,是促进人口长期均衡发展的必由之路。立足于我国人口发展现状和挑战,剖析制约我国人口生育的现实因素,并梳理发达国家的相关做法和经验,对于完善我国促进积极生育的财税政策具有重要借鉴作用。鉴于女性职业焦虑、经济负担和儿童照料是影响生育意愿的最主要原因,我国应保障女性劳动权益,给予雇佣企业财税支持;完善个人所得税专项附加扣除制度,加大育儿补贴力度;优化公共服务供给,建立健全托育服务体系。

关 键 词:人口老龄化  积极生育  财政政策  税收政策
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