西部资本市场的制度创新

由于中国各地区具有明显的差异性，因此从发挥西部地方政府推动落后地区发展的作用出发，给予西部地方政府一定的融资权，既有利于西部金融事业的发展，也有利于西部地方经济的发展。赋予西部地方融资权包括：(1)依法设立为西部地方建设和生产经营筹措资金的西部发展银行。目前地方发展银行主要建立在东部沿海省市，如深圳的发展银行和上海浦东发展银行，笔者认为应快速通过地方立法和制度安排建立西部地方发展银行。该银行在贷款的对象、用途、期限等方面都将进一步体现西部的实际需要，从而成为名副其实的西部大开发的推动器。