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国土空间格局优化的总体思路与技术流程——以市县级国土空间规划为例
作者姓名:郝庆  郑筱津  付世华
作者单位:1. 北京清华同衡规划设计研究院有限公司;2. 自然资源部智慧人居环境与空间规划治理技术创新中心
基金项目:“十四五”国家重点研发计划(2022YFC3802804);
摘    要:国土空间格局是落实国家重大战略和地方发展诉求的空间体现,也是实施国土空间用途管制、提升国土空间治理能力的基本依据和重要手段。文章基于市县级国土空间规划,在综合分析国土空间格局优化现实需求、概念内涵与学理的基础上,对优化国土空间格局的总体思路与技术流程进行了深入探究。研究发现:(1)优化国土空间格局是基于对各类空间要素进行空间分析后的调整,需要运用定性研究与定量研究相结合的方法,明确区域的功能定位、划定功能空间与管控边界、明确各类空间格局的优先次序。(2)优化国土空间格局是根据国内外发展环境的变化、国家战略的调整、区域功能定位的变化、重大基础设施建设、国土综合整治与生态修复重大工程实施等进行动态优化调整,以促使各类要素在国土空间上更加合理地分布与配置,提升国土空间开发利用的效率和均衡性,增强区域的综合实力、竞争力和可持续发展能力。

关 键 词:国土空间  国土空间格局  国土空间规划  国土空间治理  国土空间体系
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