亟须采取有力措施 减轻国有农场负担

农垦经济是国民经济的重要组成部分,其经济效益和社会效益十分显著。但是,由于国有农场是一个集生产经营、管理和服务职能,或者说企业与政府职能为一体的区域性、社会性农业企业,不同于农村集体经济、城镇工商企业,具有商品生产和行政管理等综合功能。长期以来,政企不分、企业办社会、管理体制不顺、负担过重等问题困扰着国有农场,影响了农垦经济的发展。在农垦企业转换经营机制过程中,如何减轻国有农场的负担,是一个值得研究的课题。