我国扣缴单位逃避个人所得税的手段及治理措施

构建个人所得税的监控体系，将违法操作的成本提升到足够的高度。这个监控体系应包括改革个人所得税制度，堵塞制度漏洞；规范发票管理，提高“虚开”或“代开”发票的难度，防止所得税前虚列费用；加强纳税检查工作，防止向个人支付的“化整为零”；严肃财经法纪，杜色“小金库”，建立个人财产申报制度；调动税务执法机关监控个税的积极性等。