扩大就业从工作的要求到国家发展战略的部署

要从战略上研究扩大就业的问题。经济增长是解决就业问题的根本出路．但经济增长能否拉动就业的同步扩大．还与经济增长方式、产业结构、经济发展、人力资源开发等紧密相关。在正确分析我国基本国情的基础上，党中央、国务院将建立经济增长与扩大就业的良性互动机制纳入积极就业政策的重要内涵，提出了明确要求。党的十六大提出：“国家实行促进就业的长期战略。”