创设集体成员资格界定制度

从农村信访情况进行深层次分析，凡涉及集体土地承包、收益分配等经济利益的事宜，均与集体经济组织成员资格密切相关。因此，按照相应的法律法规和上级政策精神，结合实际，借鉴土地征用后集体资产处置和农村股份合作制改革工作经验，制定集体经济组织成员资格界定的基本规定和操作规则，甚为重要。根据浙江省宁波市江北区的实践探索，笔者作一探讨。