边民互市贸易进口商品落地加工的税制路径选择及税收营商环境优化建议

边民互市贸易进口商品落地加工是构建外向型经济的重要推手。边民的经营模式有自然人、个体工商户和农民专业合作社等三种,税负和发票流转存在较大差异;落地加工企业增值税进项税额抵扣有核定扣除和凭票抵扣两种方式,尽管各有优缺点,但后者更具合理性。建议从加快“以票管税”向“以数治税”转变、强化税收政策宣传和辅导,以及优化代理服务和纳税服务等方面优化边民互市落地加工税收营商环境。