中国预算绩效管理的双重内涵——绩效预算理论“中国化”的创新、发展与反思

中国政府提出“预算绩效管理”概念以区别于西方国家常用的“绩效预算”，集中反映了中国预算管理制度创新中所具有的鲜明本土化特征。此概念蕴含了中国改革实践的内在变化路径，即以管理向度为初衷和主线，逐步向政治向度扩展，且促进双向度协同以推动“政府预算的绩效管理”和“绩效导向的预算体制管理”共同发展。未来，中国要特别重视预算绩效管理双重内涵的理论阐释，持续推进管理向度的改革、重视管理向度与政治向度的协同发展、创新改革路径。