切实解决农村低收入户的隐形负担 |
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作者姓名: | 季希富 冒君 许秀才 石朝阳 |
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作者单位: | 江苏省如皋市委农工部!226500 |
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摘 要: | 本文所称农村低收入户系指其“年人均纯收入”低于当地同期平均水平的农户,其隐形负担是指除依法负担外,一般农户所不具备的负担部分。笔者根据江苏省设在如皋市的农民负担监测点所在乡村1995年农民收入与1996年农民负担的情况及有关调查资料,其隐形负担的主要表现有:一、因其“纯收入”低于当地“平均水平”而带来的隐形负担。按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例搬走,农民上年“人均纯收入”是确定(计提)农民负担的依据。而“人均纯收入”既是一个相对数,又是一个平均数,以平均数确定负担,其结果往往是低收入的农户为高收入…
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