建设与淮河流域行蓄洪区新治理模式相适应的管理体制

在“保证行蓄洪有效进行与保证人民发展权并举”的新治理思想指导下，行蓄洪区治理的根本途径是逐渐减少直接依靠行蓄洪区土地生存的人口数量，并调整和改革管理制度，包括中央政府和地方政府部门的职能调整。对行蓄洪区这类问题区域，需要明确制定针对当地政府和领导的特殊的考核指标，准确地反映地方政府为保障行蓄洪区有效行蓄洪和保障行蓄洪区人民发展所做出的努力及成效。