公益性设计优化服务定价机制研究——以农业节水工程LCCA为例

设计优化是民生水利项目可持续发展的重要保障。然而,在现行定价机制和建设体制双重制约下,优化服务的供给严重不足。本文以农业节水工程设计的寿命周期成本优化服务(LCCA)为例,分析了LCCA具有现时需求不足的跨时公益性和供给的自然垄断性,认为其价格规制应侧重对优化服务的激励和扶持。因此,收支平衡导向的投资回报率定价机制更为合理。在此基础上,本文提出了现行设计价格机制的改善路径。