合并村“合而未并”影响发展 |
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作者姓名: | 马兆同 |
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摘 要: | 行政村合并是适应农村税费改革的一项重要配套措施,大部分合并村运行状况良好,对于减轻农民负担,密切党群干群关系,维护农村社会稳定发挥了重要作用。然而,在实际操作中,也还有少数地方存在合并村“合而未并”现象,即名义上合并,实际上单独运行;或者已经合并运行的村,又中途“流产”,重新分灶吃饭。究其原因,主要有四个方面:富村穷村难以合并。两个村的经济基础不同,运行质量不一,形成“两张皮”。富村干部群众认为自己基础好,担心合并后,会影响本村工作,有怕吃亏、被拖后腿顾虑。导致合并村的干部工作扯皮,争权夺利,做事带有偏向性,不能步…
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