海外石油建设项目投资概算体系存在的问题及改革方向——对EPC报价测算体系与现行概算测算体系之间差异的思考

目前我国海外石油工程建设项目的投资概算是以国内设计概算编制系统为基础进行测算的,没有紧密结合项目在海外执行的特点,没有紧密结合项目所在国家及地区的特殊需求,没有充分考虑EPC合同模式的特点,没有充分预估ITB(投标者须知)文件的要求.这些问题的存在使得概算金额难以客观、全面、合理地反映海外建设项目的实际投资需求,在一定程度上影响了项目的执行.为使投资概算切实符合EPC工程的需要,建议从以下方面改革现行概算测算体系:从实际出发,认真进行市场调研;创新概算测算方法,逐步摒弃系数估算,按实测算成本;结合EPC合同特点,完善概算体系的成本项目构成;提高招标阶段设计深度;借鉴国际先进经验,逐步提高项目测算水平;提高专业人员职业素养,以客观、公正的科学态度,保证概算测算的独立性;完善概算审核决策,探索建立审核责任追究制度.

Problems in the investment estimate system for overseas petroleum construction projects and suggestions for reform——Reflections on the differences between the EPC price quotes system and the current estimate system