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从税收竞争到补贴竞争
作者姓名:诺姆·诺克  刘奇超  沈涛  肖畅
作者单位:1. 香港中文大学法律学院;2. 中国人民大学数字税收研究所;3. 中国政法大学民商经济法学院;4. 对外经济贸易大学法学院
基金项目:2019年度国家社会科学基金一般项目“经济数字化背景下所得税国际规则重构与我国应对策略研究”(项目编号:19BGJ087)的阶段性研究成果;
摘    要:近期的国际税收改革为非税补贴提供了与等额的税收优惠相比更大的优势。在一些国际税收规范下,对跨国公司而言,获得非税补贴通常会比获得等额的税收优惠更有利。因此,为了吸引跨国公司投资,各国现在有更强的动机采用非税补贴,这种由税收因素驱动的对非税补贴的偏好可能影响未来国际税收和补贴竞争的格局。本文认为,这种对非税补贴的偏好在政策层面不具有正当性。为了对等效措施给予类似待遇,本文建议对国际税收规范以及经济合作与发展组织最近提出的全球最低税提案进行若干修改。

关 键 词:税收竞争  补贴竞争  税基侵蚀  利润转移  全球最低税
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