推动空间竞合的区域高质量发展“双碳”机制研究

碳达峰碳中和目标的实现将开启一场深刻的经济社会系统性变革。从区域经济视角来看，“双碳”目标的实现也将引发区域空间经济系统的变革。区域空间是“双碳”目标实现必须依托的空间载体，经济发展水平、科技创新转化速度、碳市场调节能力及区域主体责任分配等区域因素的不平衡与不协调，使得区域碳排放格局、碳汇能力、隐含碳转移等在空间上均呈现出较强的区域异质性特征。区域异质性的现实基础决定了“双碳”目标在空间上不可能同步同频推进。在全国范围内高效整体实现碳达峰碳中和目标，需要依托于区域高质量发展的空间竞合“双碳”机制这一根本内核与现实载体，从空间上重构区域竞合联动的空间协同新秩序。“十四五”时期是实现碳达峰碳中和目标的关键期，需要充分发挥制度规划的多方响应、市场运作的多维激励以及保障体系的多点支撑作用。要以政府规划实现为引领、以产业基础优化为内容、以能源消费调控为控点打造制度环境机制；以碳汇权益交易为核心、生态价值转化为渠道、多元治理普惠为驱动优化市场运行机制；以财税政策支持为基础、绿色金融服务为助力、技术创新协同为关键完善保障支撑体系，构建推动空间竞合的“双碳”机制。