中国存在环境锦标赛吗?——基于地级市的经验证据

中国存在环境锦标赛吗?本文利用2004—2018年277个地级市的面板数据进行实证研究发现：第一，城市空气质量更快的改善会显著提高市长的晋升概率，存在环境锦标赛；第二，GDP锦标赛仍对市长晋升有明显作用，环境锦标赛与GDP锦标赛两者并存，环境锦标赛并没有代替GDP锦标赛；第三，2013年以来，环境锦标赛对市长晋升的激励作用增强，并且在行政力量更强的城市，环境锦标赛对市长晋升的激励作用更大。基于上述研究，本文认为中国实行的环境锦标赛是中国环境质量提升的重要机制，未来应进一步推动官员政绩考核转型，优化环境锦标赛的相关制度设计，不断推进地方政府环境治理效能提升。