地方政府投融资平台公司股权结构改革思考

地方平台公司在股权结构上具有资本纯国有和简单僵化的基本特征和封闭排它、相对集中和相当稳定等一系列特征。这些特征源于地方政府通过平台公司主导地方经济发展的需要。当前的宏观经济背景和地方平台公司股权结构的内在矛盾要求改革地方平台公司的股权结构。地方平台公司股权结构改革,其方向应是开放、混合资本经营、股权(适度)分散或(和)民营化、国际化。其中,股权结构开放是前提和起点,股权(适度)分散是核心,实现资本混合是股权结构改革的初级标志,而实现公司混合资本经营深化(或民营化)和国际化,是公司股权结构改革的最终目标。在地方平台公司改革中,应重点抓好股权结构开放、股权(适度)分散、引入民间资本、引进境内战略投资者等重点环节。