发电企业参与电力普遍服务的规制及补贴方案

电力产业中发电环节具有竞争性,与电力普遍服务的公共产品属性是冲突的,但发电企业仍有参与实施电力普遍服务的空间。尤其在我国,某些偏远、地理条件恶劣的地区,完全采取建设输配电网,与全国电网联结输电,实施普遍服务是不经济的。在当地建立发电厂开展电力普遍服务是经济的,有效率的,政府可以采取特许经营权竞标的方式使发电企业参与电力普遍服务,其方案有两种:一是一揽子竞标方案;二是部分竞标方案。