税收推动全国统一大市场建设的历史回顾、现实分析和改革探索

有效运用税收手段，着力助推全国统一大市场建设，是税收服务经济社会发展大局的应有之义。自改革开放以来，我国税收相应进行了包括税制、体制、法治和治理四位一体的全面深化改革，为推动全国统一大市场建设奠定了重要的制度基础。但从建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场目标和要求看，税收仍存在一些税制、体制、法治和治理等方面的障碍。我国应在税制上深化税制改革和规范税收政策，体制上深化“分税制”改革和完善地方税体系，法治上落实税收法定原则、加强税收立法和提升税法遵从，治理上规范税务执法行为和提升税务执法能力，以推动全国统一大市场建设。