河南省市县财政支出结构现状分析

一、河南省市县财政支出范围与结构改革的成绩 1．市县地方财政支出总量增长迅速。部分市级政府2004年的财政支出总量都比2000年翻了一番，其中郑州、漯河增长了121％，洛阳增长了119％，周口和南阳分别增长了105％和104％；七个县（市）中有五个2004年的财政支出总额超过2000年的一倍半以上，最高的新安县增长了186％，增幅稍低的偃师市和遂平县也分别达到104％和89％。市县政府财政支出总量的大幅增长，反映出市县政府弥补市场失灵和提供地区社会公共需要的能力增强。两个国家级贫困县（洛宁、淮阳）和一个省级贫困县（原阳）虽然财政收入不高，但在中央政府和省政府的转移支付支持下，2004年财政支出总量都超过或接近当年本县财政收入的3．5倍，说明中央集中财政收入的举措在统筹区域经济社会协调发展方面发挥着重要作用。