| 摘 要： | 全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行规划、分配、控制与考核评价，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。全面预算管理在我国的应用肇始于20世纪90年代，多年来，我国企业在全面预算管理方面做出了积极的探索，有效发挥了全面预算管理在提升经营绩效、落实发展战略等方面的作用。随着市场经济体制改革的不断深入，企业规模不断扩大，大型甚至特大型集团企业不断涌现，其具有的分支机构多、管理链条长、业务范围广、资金规模大等特点，对全面预算管理工作提出了新的要求。如何整合企业资源、创新全面预算管理方法、推动企业战略目标的实施，已成为当前集团企业迫切需要解决的现实问题。本期刊登的一组全面预算管理文章，来自东北财经大学的池国华认为：在正确界定全面预算管理功能定位的基础上，加强系统整合不失为集团企业正确实施全面预算管理的一种有效方法；来自国家电网的曾力一文从中央企业集团总部的视角，提出了全面预算管理的框架体系--“1234体系”，并从团队、机制、模型、工具等层面提出优化对策；来自开滦集团的张升世一文根据其所在单位的特点，提出引入作业基础预算编制、搭建全面预算管理信息系统等方法；来自中国中铁大桥局集团的戴国华介绍了其所在单位将全面预算与财务业绩评价管理适度融合，使企业管理和财务绩效管理水平得到逐步提升的具体做法。以上文章的刊发，希望能给集团企业开展全面预算管理工作提供一些有益的借鉴和思考。
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