巨灾损失补偿机制研究

前言 我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,巨灾发生频率高、破坏强度大。2008年南方低温雨雪冰冻灾害和＂5·12＂汶川地震造成的损失高达9500亿元,约占当年国家财政收入的1.6%。相对于巨额的灾害损失,目前我国实行的单一政府主导型的灾害管理模式给国家财政造成了沉重负担，救济能力十分有限。