“土地财政”:分析及出路——在深化财税改革中构建合理、规范、可持续的地方“土地生财”机制 |
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引用本文: | 贾康,刘微.“土地财政”:分析及出路——在深化财税改革中构建合理、规范、可持续的地方“土地生财”机制[J].财政研究,2012(1):2-9. |
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作者姓名: | 贾康 刘微 |
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作者单位: | 财政部财政科学研究所 |
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摘 要: | "土地财政"不是单纯的"财政问题";但是,财税领域的有效制度供给不足又确实是土地生财格局失衡及"土地财政"屡遭诟病的重要原因。本文从分析"土地财政"伴随的畸重畸轻格局与引发的问题切入,分析财政制度供给不足的相关情况,提出应规范土地生财机制的命题,强调需要优化土地收入结构,通过制度建设和综合施治,改造土地出让收入机制并加强相关的科学化、精细化预算管理,深化相关财税改革(包括在不动产保有环节征收房地产税等),使地方"土地生财"机制长期可持续地服务于经济社会发展全局。
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关 键 词: | 土地财政 “土地生财”机制 财税改革 |
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