打破电力垄断为何这样难

去年,二滩电站事件轰动了全国,震惊了中央,影响到国外,国家主席和政府总理立即发出指示,加快电力体制改革。于是,有关部门忙碌起来,并计划于年底拿出方案,贯彻实施。然而,至今未见动作。这不能不令人纳闷。在一个竞争性的发输电市场上,上网电价是由供（发电）和求（输电）双方的力量和互动决定的,电价的构成和水平也是相同或者相近的。在这种情况下,企业的市场价值不会因融资结构的不同而有所不同。然而,我国目前的电力市场并不是一个真正的竞争性市场,上网电价是由国家价格管理部门核定的,不仅核定价格构成,而且核定价格水平。由于独立电厂和直属电