论行政指导的司法救济

行政指导在我国被排除在行政诉讼的受案范围之外，这与宪政理念和价值是相冲突的，也与“有权利必有救济”这一公理相悖。随着我国民主政治制度的不断完善，行政法治理念日益深入人心，对行政指导提供司法救济不仅有必要，而且具有可行性，关键是要确立切实可行的行政指导行为司法审查规则。法院对行政指导进行司法审查，除了适用行政诉讼的一般规则之外，还应适用一些特殊的规则，即审查范围、原告资格、审查标准、调解的适用和判决形式等方面的规则。