关于西藏统筹城乡发展的几个问题

党的十六届三中全会《决定》提出“五个统筹”的要求,其中,第一个统筹就是统筹城乡发展。在西藏全面建设小康社会和实现现代化,难点不在城市而是在农牧区。目前西藏经济仍然是典型二元经济结构。解决城乡二元经济结构是西藏目前解决“三农”问题的根本出路。为此,我们从西藏实际出发,实现城乡经济协调发展,就要以科学发展观统领全局,围绕全面建设小康社会的总目标,跳出传统的就农牧业论农牧业,就农牧区论农牧区的局限,站在国民经济全局的角度研究和解决“三农”问题。以产业化带动农牧业和农牧区经济结构的战略性调整,以城镇化带动农牧区生产力布局调整和富余劳动力的转移,使工业化、城镇化和农牧业产业化的相互促进,共同发展,努力形成以城带乡,以工促农,城乡协调发展格局。