| 乡村振兴背景下我国农业农村领域PPP模式的适用范围、交易设计及政策建议 |
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| 作者姓名： | 严华东 丰景春 |
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| 作者单位： | 河海大学商学院 江苏南京 211100;河海大学商学院 江苏南京 211100 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金重点项目“基础设施领域财政支持公私合作伙伴(PPP)机制创新”(编号:14AZD024);国家社会科学基金青年项目“市场决定性作用下PPP项目协同监管模式研究”(编号:15CJL023);国家社会科学基金面上项目“工程建设市场主体社会化监管机制研究”(编号:17BGL156);湖南省水利科技计划项目“湖南省农田水利工程引入社会资本机制创新与对策研究”(编号:201602)的研究成果。 |
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| 摘 要： | 我国发展不平衡不充分问题在农业农村最为突出,乡村振兴战略的目标是实现农业农村现代化,农业农村领域引入PPP模式是对乡村振兴战略的呼应和支撑。本文在分析社会资本参与乡村振兴项目主要方式的基础上,明确了PPP模式应用于乡村振兴项目的适用范围和不适用范围,并提出了不同实施机构主导下的典型交易结构。与此同时,文中分析了农业农村领域推行PPP模式面临的问题,提出了坚持基本建设程序、实施负面清单管理、加强事中事后监管、完善相关配套政策等政策建议,以期为未来农业农村领域推行PPP模式提供参考和启示。
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| 关 键 词： | 乡村振兴 PPP模式 公私合作 社会资本 农业农村 |
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