税收激励、捐赠成本与个人捐赠

本文基于中国家庭追踪调查2018年微观数据，研究我国捐赠税前扣除对个人慈善捐赠行为的集约边际和广延边际影响。研究发现，个人所得税优惠对个人慈善捐赠具有显著的激励作用，慈善捐赠的集约边际和广延边际税收价格弹性分别为-2.21和-4.36。研究还发现，税收激励对个人捐赠的促进作用在慈善组织发育程度高的地区更加明显，受教育程度低、男性、体制外工作的个人捐赠行为对税收激励更为敏感，并且税收激励对不同人群捐赠行为影响的差异主要反映在集约边际上。本研究为进一步探索运用税收政策推动以“人人慈善”为内核的现代慈善事业发展，发挥第三次分配的有益补充作用提供了经验证据。