"一个机构、两项制度":村务管理新机制 --兼谈浙江武义县后陈村的实践

农民的大量上访值得人们深思。从农民所反映的问题看，多数是因为村干部在处理诸如土地承包、集体资产财务方面不公而引起了民愤。这些完全可以在村里通过民主管理解决的事情，农民为何要不辞劳苦地层层上访直至北京?这说明村级民主管理制度存在某种缺失，需要进一步改革、完善村级制度。