| 从非制度化到制度化:基本养老保险制度财政责任改革的思考 |
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| 引用本文： | 杨斌,谢勇才.从非制度化到制度化:基本养老保险制度财政责任改革的思考[J].西安财经学院学报,2015(3):80-86. |
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| 作者姓名： | 杨斌 谢勇才 |
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| 作者单位： | 长安大学政治与行政学院;中国人民大学劳动与人事学院 |
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| 基金项目： | 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“中国社会保障制度整合与体系完善研究”(13JZD019);国家社会科学基金项目“农村居民养老保障制度整合研究”(11BSH065) |
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| 摘 要： | 在人口老龄化和养老保险制度不断完善的背景下,促使基本养老保险制度财政责任制度化是实现养老保险全覆盖、保基本、多层次、可持续的重要制度保障。文章以养老保险财政补贴数据为依据对基本养老保险制度政府财政责任进行研究,发现基本养老保险制度财政责任存在财政供款责任隐性化、财政调整不稳定、财政分担责任不合理和财政责任地区差异较大等问题。而基本养老保险制度财政责任非制度化是这些问题的深层次原因。基本养老保险制度财政责任改革应从非制度化向制度化转变,实现财政预算责任制度化、财政供款责任制度化、财政分担责任制度化、财政调整责任制度化和财政监管责任制度化。
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| 关 键 词： | 基本养老保险制度 财政责任 非制度化 制度化 |
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