建设工程概算切块包干的利弊分析

在社会主义计划经济时代,建设工程概算切块包干作为工程投资管理的 一种重要手段,曾经对促进我国基本建设健康有序的发展起到了积极的推动作用;作为建设单位施工单位签订合同的承包方式,对控制工程投资水平的控制,曾经在我国基本建设各个阶段的投资管理方面占居主要地位;尤其是在七十年代末、八十年代初,我国基本建设大规模实施的时候,建设项目中投资普遍存在“三超”现象,在这种前提下提出的投资包干,对控制投资规模、提高计划管理水平、调动各方面的积极性都起到了积极作用,从多年来实施的结果来看也是行之有效的,但是,随着社会主义市场经济的纵深发展和现代企业制度的不断建立和完善,概算切块承包越来越不适应新时期投资管理要求,也不利于投资管理水平的提高。