“民事公诉”，为难的是检察院

民事公诉——是指检察机关对于特定范围内的某些涉及重大国家利益、社会公共利益及有关公民重要权利的民事案件,在无人起诉或当事人不愿诉、不敢诉、不能诉、怠于起诉的情况下,向法院提起民事诉讼．主动追究违法者的民事责任。以保护国家、社会和公民的合法权益。