地勘单位承包经营责任制的研究

本文论述了地勘单位实行承包经营责任制的必要性,分析了造成地勘单位承包经营责任制在实施过程中存在的分配不公、责权利关系不对等和短期行为等问题的原因,并提出对策。文中指出,科学地确定承包基数,不仅要考虑资产占用和“经营优势”的影响,而且要考虑物价因素、资产增值因素及预算内地质工作、地质市场和多种经营三部分收入大小的不同;短期行为只能弱化,难以消除,因此,可采用适当延长承包期,承包试用期制,严格承包经营审计及加强对承包人的监督与考核等办法来实现;对地质工作的风险进行分析,理顺价格关系,建立完善的地质成果市场,提高折旧率及大修理提取率,对大型精密仪器等提折旧,以解决责权利关系不对等问题。而要彻底解决短期行为和责权利关系不对等问题,可以试行股份制。