“农民特区”构想─—关于推动小城镇加速发展的新思考

一、对“农民特区”概念的初步界定“农民特区”，或者称“农民经济发展协作区”，是以邓小平理论和十五大精神为指导，把农业、农村，尤其是农民问题的解决与邓小平理论中的“特区理论”结合起来，汲取世界有关国家和地区，特别是我国“经济特区”、经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业高新科技示范区、农村社会发展综合试验区、城市建设、小城镇建设等诸多经验教训，由国家法律认可、政策支持，运用社会主义市场经济体制的方法，以提高我国城市化、城镇化水平为目标，以先富起来及有潜力、有能力在城镇、城市生活的农业人口为首先的…